룰라 재집권이 남긴 7가지 교훈

브라질 대통령 선거 결선투표에서 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 전 대통령이 극우 성향의 자이르 보우소나루 전 대통령 지지자이자 도전자를 꺾고 대통령직에 복귀했습니다. 이번 결과는 브라질 국내뿐 아니라 환경 운동가, 기후 활동가, 사회정의 캠페이너들 사이에서 전 세계적인 환영을 받았습니다.

환경 측면에서 이번 승리는 상당한 의미를 지닙니다. 룰라 행정부는 집권 기간 중 아마존과 세라도 지역의 삼림 파괴가 역대 최저 수준인 연간 3,335㎢까지 줄었다고 발표했습니다. 반면 보우소나루 집권 4년(2019~2022년) 동안 아마존 삼림 파괴는 59.5% 급증했으며, 이는 브라질 역대 4년 임기 대통령 중 가장 높은 수준이었습니다. 룰라 측은 2030년까지 삼림 벌채 제로를 목표로 삼고 있습니다.

다만 과제도 적지 않습니다. 아마존 지역 9개 주 가운데 7개 주지사직을 보우소나루 계열 인사들이 차지했으며, 브라질 의회는 농업·광업 이익집단이 다수를 점하고 있어 환경 규제 완화 압박이 예상됩니다. 대외적으로는 미국이 중국 등 제3국 대신 미국에 핵심 광물을 공급할 것을 요구할 가능성도 있습니다.

가디언은 이번 선거 결과에서 다른 나라 사회·환경 운동이 참고할 수 있는 7가지 교훈을 제시했습니다. 극우 세력 저지가 최우선 환경 과제라는 점, 포기하지 않는 것의 중요성, 소셜미디어를 활용한 디지털 캠페인 전략, 거대 IT 기업의 알고리즘 편향에 대한 적극적 대응, 국기·국가 상징의 재전유, 사회 지출 확대, 그리고 주권·민주주의·지속가능성 수호가 그 핵심입니다. 특히 빈곤 지원금 15% 인상, 최저임금 인상 약속, 역대 최저 실업률 등 사회경제적 공약이 환경 의제 못지않게 표심을 움직인 주요 요인으로 분석됩니다.